关于印发《科技社团党委2020年学会党建工作要点》的通知
发布时间:2020年03月21日
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各全国学会、协会、研究会党组织:
根据《2020年中国科协工作要点》,围绕"合作发展"年度主题,全面落实中国科协大党建总体布局,科技社团党委制定印发《中国科协科技社团党委2020年学会党建工作要点》。请结合学会党组织实际情况,制定工作计划,推进学会党建工作开展。
2020年学会党建工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,紧密围绕"合作发展"年度主题,全面落实中国科协大党建总体布局,突出抓好发挥学会理事会党委和办事机构基层党组织作用,理顺学会党建领导体制和工作机制,落实中央巡视反馈问题整改任务,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处,使党的组织和党的工作体现在学会治理结构、治理过程和治理效果中,引领学会聚焦主责主业,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,推动科技和经济融合,为推进科技创新治理体系和治理能力现代化,加快建设创新型国家建功立业。
一、思想政治引领,强化学会使命担当
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保党的全面领导落实到学会事业发展中,建设有中国特色科技社团。
1.以科协党校建设推动思想政治工作。按照中国科协党校建设要求,探索在有条件的学会建立全国学会党校,作为中国科协党校体系的组成部分。面向学会和广大科技工作者开展学习交流活动,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九届四中全会精神,服务决胜全面建成小康社会,促进学会治理能力提升。办好全国学会党组织负责人、党务干部、青年党员干部主体班培训,择优支持学会创建党校教育培训基地和实践教学基地,不断发掘学会党建教学资源,丰富完善学会党建宣讲专家库、课件资源库,发动学会党组织广泛开展多种形式的宣传教育活动,扩大中国科协党校的覆盖面和影响力。
2.推动主题教育制度化担当新时代使命。认真做好第二批主题教育"回头看"工作,督促学会党组织做好整改落实情况的检查。将主题教育成功经验做法转化为长效机制,推动主题教育常态化制度化,引导学会担当新时代使命,引领学会和广大科技工作者树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",为建设世界科技强国做贡献。
3.坚决打赢疫情防控阻击战。深入学习习近平总书记重要讲话和一系列重要指示精神,全面贯彻"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策"要求,运用党建与学会业务协同机制,推动全国学会党组织和广大党员科技工作者充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,科学抗疫,科学复工,促进科技与经济融合发展。开展先进事迹和人物征集活动,大力宣传在疫情防控、促进科技与经济融合工作中的典型人物、典型事迹。
二、发挥党组织作用,提升学会治理能力
认真落实巡视整改要求,积极创新探索,发挥学会党组织政治引领作用,将党的建设和社会主义核心价值观的内容写入学会章程,坚持加强党的领导与完善学会治理相统一,推动党建工作与学会事业发展同谋划、同部署、同推进、同考核。
4.推动发挥学会理事会党委作用,把党的领导贯彻落实到位。一是开展学会理事会党委职责清单试点工作。要根据学会类型开展分类试点,进一步明确学会理事会党委在学会工作中发挥政治引领、思想引领和组织保障作用的职责定位,厘清学会理事会党委与理事会、监事会等学会内部治理主体之间权责关系,建立学会理事会党委职责清单;二是探索提出学会理事会党委规范学会治理工作"负面清单"。坚持底线思维,从把握意识形态、防范政治风险、加强党风廉政建设等方面探索提出学会理事会党委学会治理工作"负面清单",划定学会治理工作政治"红线",为学会事业健康有序发展提供政治保障。
5.推进发挥学会办事机构基层党组织作用,把党的建设落到实处。一是推进隶属中国科协管理学会办事机构基层党组织标准化建设。对党的关系隶属中国科协的学会办事机构基层党组织,认真履行管党治党主体责任,根据学会办事机构单位性质、基层党组织类型、党建工作情况精准画像,形成"一类一策"工作方案;从严从实管理,审核批准基层党组织成立、换届,指导选优配强党组织书记,认真做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。二是加强与业务主管学会挂靠单位党组织的沟通联系。对党的关系不隶属中国科协的学会办事机构基层党组织,建立完善与挂靠单位党组织沟通协调机制,强化挂靠单位党组织管党治党主体责任,跟踪了解学会办事机构基层党建工作开展情况,协同推进学会办事机构基层党建工作;对不具备成立基层党组织条件的学会健全党建指导员,完善学会党建指导员职责,配齐配强党建指导员,加强对学会党建指导员的管理,促进不具备成立党组织条件的学会党建工作发展。
6.完善制度构建学会党建长效机制。贯彻落实《中国科协党建工作方案》精神,认真总结学会党建工作经验,制定《学会党建工作方案》,明确学会党建工作的目标任务、工作原则,明确学会理事会党委的成立审批和换届程序、功能定位、职责任务、工作机制,明确学会办事机构党组织的党建主体责任和管理模式,促进党建工作与业务的融合。
三、党建强会示范,激励学会争创一流
推动党建引领学会围绕中心、服务大局,在推动科技与经济融合、助力党和国家事业发展中提升服务能力,增强自身实力,促进学会高质量高水平发展。
7.开展党建强会特色活动。发挥学会星级党组织的示范引领作用,围绕"融合促发展,合作建小康"的主题,开展党建强会特色活动。支持学会党组织引导学会发挥科技社团特长、人才荟萃优势,围绕服务科技与经济融合、服务决战脱贫攻坚、服务国家发展战略、服务支撑"卡脖子"问题突破,组织学会科技工作者贡献智慧力量。支持学会党组织推动学会提升治理能力、建设一流学会,组建科技服务团,开展科技志愿服务,以"党建+"的形式,为学会"三轮"驱动、"三化"联动注入新内涵,提升"四服务"能力,为决胜全面建成小康社会作贡献。
8.推动党建凝聚学会价值认同。支持学会党组织挖掘疫情防控中涌现的典型事迹和先进人物,进行集中宣传;支持学会党组织弘扬科学精神、凝练价值认同,形成宣传作品;推进院士专家讲党课,宣传新思想,宣讲科学家爱国奋斗精神、国家发展战略以及科技创新成果,用科学家的语言润物无声引领科技工作者。
9.支持学会党建示范工作联合体打造样板。搭建协同创新、联合攻关、共同破题的学会党建工作交流平台,深挖党建强会典型案例,总结创建学会星级党组织阶段成果,打造党的领导过得硬、服务国家战略发展叫的响学会党建样板间。组织全国学会党委书记高峰论坛、学会党建工作沙龙,就专题问题进行研讨;建立学会党建帮扶机制、共建机制,结对子、促党建,不断增强学会理事会党委作用发挥。
四、守正创新宣传,凝聚学会磅礴力量
贯彻新时代党建宣传工作新要求和新任务,创新思想政治工作方式和传播形式,提升学会党建信息化水平和影响力。
10.推进智慧党建平台建设。完善和增加支部工作平台功能,提高全国学会党组织在智慧党建平台的入驻率,提升学会党建数据资源的共享使用。完善智慧党建平台管理备案和更新制度,对学会党组织换届、增改选阶段进行线上全流程管理,建立学会党组织档案。丰富学会党建宣传图片和音视频内容,及时动态更新。
11.建设党建宣传教育基地,开展"树旗帜,展风采"专题宣传。贯彻落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,发掘科技工作者以身报国、弘扬中国科学家精神等优秀教育资源,支持学会党组织培育创建学会党建宣传基地,引导党员和科技工作者传承爱国奋斗精神,建功新时代。以楷模日历、楷模声音、拍摄专题宣传片创作展演作品等手段和途径宣传全国学会一线党员科技工作者,重点宣传在抗击疫情工作中的突出典型。制作"理事会党委我们这样做"系列宣传片,宣传学会理事会党委典型案例,推动学会理事会党委发挥作用。
五、加强正风肃纪,夯实党建基础
以党风作风建设带动会风学风建设,增强风险防范意识,强化纪律规矩约束,加强党员干部队伍建设,提高学会党建理论研究和信息化水平,为党建高质量发展提供坚实基础。
12.严格纪律规矩加强警示教育。面向全国学会党组织开展经常性廉政风险警示教育,严格监管所属学会基层党组织纪律规矩执行,强化资金管理、劳动纪律等制度执行。进一步健全完善科技社团党委规章制度,改进工作作风,提升干部专业化能力,密切联系服务学会党组织,及时了解沟通情况,解决问题。
13.提升学会党建理论研究水平。做好学会党建研究会换届工作。进一步扩大会员和理事单位,积极吸纳地方科协和全国学会加入,邀请专业党建研究机构和专家加入,设立专家委员会。进一步激发研究会工作活力,强化对党建工作理论和规律的研究。优化《学会党建通讯》编委会组成人员。
根据《2020年中国科协工作要点》,围绕"合作发展"年度主题,全面落实中国科协大党建总体布局,科技社团党委制定印发《中国科协科技社团党委2020年学会党建工作要点》。请结合学会党组织实际情况,制定工作计划,推进学会党建工作开展。
中国科协科技社团党委
2020年3月20日
科技社团党委2020年学会党建工作要点
2020年学会党建工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,紧密围绕"合作发展"年度主题,全面落实中国科协大党建总体布局,突出抓好发挥学会理事会党委和办事机构基层党组织作用,理顺学会党建领导体制和工作机制,落实中央巡视反馈问题整改任务,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处,使党的组织和党的工作体现在学会治理结构、治理过程和治理效果中,引领学会聚焦主责主业,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,推动科技和经济融合,为推进科技创新治理体系和治理能力现代化,加快建设创新型国家建功立业。
一、思想政治引领,强化学会使命担当
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保党的全面领导落实到学会事业发展中,建设有中国特色科技社团。
1.以科协党校建设推动思想政治工作。按照中国科协党校建设要求,探索在有条件的学会建立全国学会党校,作为中国科协党校体系的组成部分。面向学会和广大科技工作者开展学习交流活动,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九届四中全会精神,服务决胜全面建成小康社会,促进学会治理能力提升。办好全国学会党组织负责人、党务干部、青年党员干部主体班培训,择优支持学会创建党校教育培训基地和实践教学基地,不断发掘学会党建教学资源,丰富完善学会党建宣讲专家库、课件资源库,发动学会党组织广泛开展多种形式的宣传教育活动,扩大中国科协党校的覆盖面和影响力。
2.推动主题教育制度化担当新时代使命。认真做好第二批主题教育"回头看"工作,督促学会党组织做好整改落实情况的检查。将主题教育成功经验做法转化为长效机制,推动主题教育常态化制度化,引导学会担当新时代使命,引领学会和广大科技工作者树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",为建设世界科技强国做贡献。
3.坚决打赢疫情防控阻击战。深入学习习近平总书记重要讲话和一系列重要指示精神,全面贯彻"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策"要求,运用党建与学会业务协同机制,推动全国学会党组织和广大党员科技工作者充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,科学抗疫,科学复工,促进科技与经济融合发展。开展先进事迹和人物征集活动,大力宣传在疫情防控、促进科技与经济融合工作中的典型人物、典型事迹。
二、发挥党组织作用,提升学会治理能力
认真落实巡视整改要求,积极创新探索,发挥学会党组织政治引领作用,将党的建设和社会主义核心价值观的内容写入学会章程,坚持加强党的领导与完善学会治理相统一,推动党建工作与学会事业发展同谋划、同部署、同推进、同考核。
4.推动发挥学会理事会党委作用,把党的领导贯彻落实到位。一是开展学会理事会党委职责清单试点工作。要根据学会类型开展分类试点,进一步明确学会理事会党委在学会工作中发挥政治引领、思想引领和组织保障作用的职责定位,厘清学会理事会党委与理事会、监事会等学会内部治理主体之间权责关系,建立学会理事会党委职责清单;二是探索提出学会理事会党委规范学会治理工作"负面清单"。坚持底线思维,从把握意识形态、防范政治风险、加强党风廉政建设等方面探索提出学会理事会党委学会治理工作"负面清单",划定学会治理工作政治"红线",为学会事业健康有序发展提供政治保障。
5.推进发挥学会办事机构基层党组织作用,把党的建设落到实处。一是推进隶属中国科协管理学会办事机构基层党组织标准化建设。对党的关系隶属中国科协的学会办事机构基层党组织,认真履行管党治党主体责任,根据学会办事机构单位性质、基层党组织类型、党建工作情况精准画像,形成"一类一策"工作方案;从严从实管理,审核批准基层党组织成立、换届,指导选优配强党组织书记,认真做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。二是加强与业务主管学会挂靠单位党组织的沟通联系。对党的关系不隶属中国科协的学会办事机构基层党组织,建立完善与挂靠单位党组织沟通协调机制,强化挂靠单位党组织管党治党主体责任,跟踪了解学会办事机构基层党建工作开展情况,协同推进学会办事机构基层党建工作;对不具备成立基层党组织条件的学会健全党建指导员,完善学会党建指导员职责,配齐配强党建指导员,加强对学会党建指导员的管理,促进不具备成立党组织条件的学会党建工作发展。
6.完善制度构建学会党建长效机制。贯彻落实《中国科协党建工作方案》精神,认真总结学会党建工作经验,制定《学会党建工作方案》,明确学会党建工作的目标任务、工作原则,明确学会理事会党委的成立审批和换届程序、功能定位、职责任务、工作机制,明确学会办事机构党组织的党建主体责任和管理模式,促进党建工作与业务的融合。
三、党建强会示范,激励学会争创一流
推动党建引领学会围绕中心、服务大局,在推动科技与经济融合、助力党和国家事业发展中提升服务能力,增强自身实力,促进学会高质量高水平发展。
7.开展党建强会特色活动。发挥学会星级党组织的示范引领作用,围绕"融合促发展,合作建小康"的主题,开展党建强会特色活动。支持学会党组织引导学会发挥科技社团特长、人才荟萃优势,围绕服务科技与经济融合、服务决战脱贫攻坚、服务国家发展战略、服务支撑"卡脖子"问题突破,组织学会科技工作者贡献智慧力量。支持学会党组织推动学会提升治理能力、建设一流学会,组建科技服务团,开展科技志愿服务,以"党建+"的形式,为学会"三轮"驱动、"三化"联动注入新内涵,提升"四服务"能力,为决胜全面建成小康社会作贡献。
8.推动党建凝聚学会价值认同。支持学会党组织挖掘疫情防控中涌现的典型事迹和先进人物,进行集中宣传;支持学会党组织弘扬科学精神、凝练价值认同,形成宣传作品;推进院士专家讲党课,宣传新思想,宣讲科学家爱国奋斗精神、国家发展战略以及科技创新成果,用科学家的语言润物无声引领科技工作者。
9.支持学会党建示范工作联合体打造样板。搭建协同创新、联合攻关、共同破题的学会党建工作交流平台,深挖党建强会典型案例,总结创建学会星级党组织阶段成果,打造党的领导过得硬、服务国家战略发展叫的响学会党建样板间。组织全国学会党委书记高峰论坛、学会党建工作沙龙,就专题问题进行研讨;建立学会党建帮扶机制、共建机制,结对子、促党建,不断增强学会理事会党委作用发挥。
四、守正创新宣传,凝聚学会磅礴力量
贯彻新时代党建宣传工作新要求和新任务,创新思想政治工作方式和传播形式,提升学会党建信息化水平和影响力。
10.推进智慧党建平台建设。完善和增加支部工作平台功能,提高全国学会党组织在智慧党建平台的入驻率,提升学会党建数据资源的共享使用。完善智慧党建平台管理备案和更新制度,对学会党组织换届、增改选阶段进行线上全流程管理,建立学会党组织档案。丰富学会党建宣传图片和音视频内容,及时动态更新。
11.建设党建宣传教育基地,开展"树旗帜,展风采"专题宣传。贯彻落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,发掘科技工作者以身报国、弘扬中国科学家精神等优秀教育资源,支持学会党组织培育创建学会党建宣传基地,引导党员和科技工作者传承爱国奋斗精神,建功新时代。以楷模日历、楷模声音、拍摄专题宣传片创作展演作品等手段和途径宣传全国学会一线党员科技工作者,重点宣传在抗击疫情工作中的突出典型。制作"理事会党委我们这样做"系列宣传片,宣传学会理事会党委典型案例,推动学会理事会党委发挥作用。
五、加强正风肃纪,夯实党建基础
以党风作风建设带动会风学风建设,增强风险防范意识,强化纪律规矩约束,加强党员干部队伍建设,提高学会党建理论研究和信息化水平,为党建高质量发展提供坚实基础。
12.严格纪律规矩加强警示教育。面向全国学会党组织开展经常性廉政风险警示教育,严格监管所属学会基层党组织纪律规矩执行,强化资金管理、劳动纪律等制度执行。进一步健全完善科技社团党委规章制度,改进工作作风,提升干部专业化能力,密切联系服务学会党组织,及时了解沟通情况,解决问题。
13.提升学会党建理论研究水平。做好学会党建研究会换届工作。进一步扩大会员和理事单位,积极吸纳地方科协和全国学会加入,邀请专业党建研究机构和专家加入,设立专家委员会。进一步激发研究会工作活力,强化对党建工作理论和规律的研究。优化《学会党建通讯》编委会组成人员。